解决城镇中小学大班额（入口 流程）(2025参考)

城镇中小学大班额问题制约教育质量提升，需多措并举推进系统性解决。

一、规划扩容与资源保障

同步建设城镇学校是核心举措。新建居住区严格实行教育设施"同步规划、同步建设、同步交付"制度，配套学校与住宅首期项目落实"交钥匙"工程。政府统筹盘活闲置用地，通过高中外迁、校舍梯次补位等方式拓展办学空间，优先保障学校建设用地指标。对未达标的老旧小区，由政府统筹改扩建或新建学校，确保学位供给匹配人口增长。

二、师资优化与编制创新

建立教师编制动态调整机制。按生源变化每3年核定编制总额，教育部门统筹分配各校编制。针对超编但结构性缺员地区，设立临时周转编制专户，通过"退补相当"补充紧缺学科教师。推行"县管校聘"改革，强化县域内教师统筹调配，通过校长教师轮岗交流、骨干教师走教、购买服务等方式均衡师资。落实教师招聘绿色通道，确保有空编即补。

三、强化招生与学籍管理

严格执行就近入学与学区化管理。以小学初中对口招生为基础设立学区，实行九年一贯招生。建立统一入学平台，严控超班额学校招生规模，对超大班额学校实行销号管理。完善学籍系统监控机制，限制非必要转学，杜绝择校加剧班额压力。简化随迁子女入学流程，以居住证为主要依据，通过政府购买学位分流至普惠性民办校，实现混合编班。

四、城乡统筹促进均衡发展

提升乡村教育质量减少生源外流。将校舍建设经费向农村倾斜，改善薄弱学校办学条件，提高寄宿制学校补贴标准。扩大优质高中指标到校比例，引导生源合理分布。建立城乡学校联盟，通过集团化办学、对口帮扶辐射优质资源。同步提高乡村教师待遇，落实实际工资不低于县镇同职级水平，增强乡村岗位吸引力。